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【媒体关注】《池州日报》头版头条报道池州公益诉讼检察工作
时间:2023-08-09  作者:  新闻来源:  【字号: | |

8月8日《池州日报》头版截图)

原文如下

2020年以来,池州市检察机关忠实履行“公共利益代表”的职责使命,交出一份以绿色生态为主题的检察公益诉讼答卷——

“益”池山水 护民福祉

今年5月23日,在秋浦河大龙湾段,随着一场增殖放流活动的顺利进行,3万余尾鱼苗“安家”秋浦河,助力恢复渔业资源、改善水域生态环境。

  不同于一般增殖放流,这是一次公益诉讼替代性修复活动,投放的鱼苗是用公益诉讼被告所缴纳的生态赔偿金购买,这其中就有陈某某等人缴纳的。

  今年3月,石台县检察院在履行公益诉讼职责工作中发现,陈某某等人非法采挖野生兰花——经鉴定属国家二级保护植物。陈某某等人行为破坏了野生植物资源,损害了社会公共利益,检察机关依法对该公益诉讼线索立案调查。办案中,承办检察官通过释法说理让陈某某等人深刻认识到自己的错误,在综合考量野生兰花无法完全修复的情况下,陈某某等人自愿以增殖放流替代性修复的方式承担生态环境损害赔偿责任。

  无独有偶。青阳县居民董某某违法猎捕国家“三有”野生保护动物,青阳县检察院对其提起公益诉讼。因年龄较大且无赔偿能力,董某某接受检察机关意见,最终以50天森林防火、环境保洁等劳役代偿方式履行了生态赔偿义务。

  破坏生态资源类公益诉讼案件,不再一诉了之、一判了之、一罚了之。“我们在办案中全力践行恢复性司法理念,开展增殖放流、劳役代偿、补植复绿等替代性修复活动,让生态资源破坏者承担刑事责任、认识自身错误的同时,还承担生态修复责任。这既有力维护社会公共利益,也起到了良好的警示教育作用。”池州市检察院第五检察部主任凌训红介绍说。

  近年来,池州市检察机关主动服务“生态立市”战略,充分发挥检察监督职能,积极探索“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”生态检察模式,护航生态文明建设。2020年以来,全市检察机关在生态环保领域共立案公益诉讼案件307件,发出检察建议39件,提起生态环境损害赔偿1.3亿余元,增殖放流各类鱼苗数十万斤、补植复绿上千亩。

  公益诉讼检察监督既要抓末端、治“已病”,更要抓前端、治“未病”。2022年4月13日,东至某民营医院重大火灾隐患被省政府挂牌督办整改。在池州市检察院指导下,东至县检察院现场调查发现,到2022年4月21日,该医院4处重大火灾隐患尚有1处未整改,火灾隐患仍然存在。

  消除火灾隐患刻不容缓。东至县检察院通过发出检察建议、持续跟进监督等方式,督促行业主管部门和属地政府依法履职、合力监管,保障人民群众生命财产安全。最终,该医院提前两个月完成重大火灾隐患整改。

  “我们坚持把诉前实现维护公益目的作为最佳司法状态,通过检察建议,督促行政机关依法履职,以‘我管’促‘都管’,推进多个职能部门综合治理,努力实现双赢多赢共赢。”凌训红表示。同时,全市各级检察机关扎实做好“后半篇文章”,常态化开展公益诉讼“回头看”,通过整改现场督查、案件质量评查,定期交叉互查等方式,提升监督质效。三年来,全市99%以上公益损害问题在诉前得到妥善解决。

  肩负“公共利益代表”的职责使命,池州市检察机关聚焦生态环保、食品药品安全、安全生产等重点领域的同时,顺应公益保护新关切,在个人信息保护、文物保护、妇女权益保障等领域积极发挥公益诉讼作用,助力青阳县职能部门争取500余万元资金对太平山房进行修缮,督促纠正侵犯妇女合法权益行为,对侵犯公民个人信息的行为提出了赔偿诉求。

  公益保护是一项系统工程。池州市检察院主动争取党委领导、人大监督和政府、政协支持,加强部门协作、区域联动、一体化办案等机制建设,在全省创新建立“河长制+检察”工作机制,与市环委办、市食药安办、市消防支队等建立协作机制,同芜湖、马鞍山、安庆、铜陵等市签订司法协作机制,常态化开展线索移送、案件办理、信息互通等工作,凝聚公益诉讼保护合力。

  2020年以来,池州市检察机关共受理公益诉讼线索622件,立案492件,发出行政诉前检察建议107件,提起民事公益诉讼181件。办理的案件中,2件被评为最高检典型案例,2件被评为省院典型案例,1件被评为全省优秀检察建议,“‘益’池山水”公益诉讼品牌影响力持续扩大。

  记者点评:建立检察机关提起公益诉讼制度,是推进全面依法治国、建设法治政府的重要举措。池州市检察机关自觉承担公共利益代表角色,依法能动发挥公益诉讼检察职能,坚持理念引领,加强机制建设,凝聚保护合力,解决了一大批生态环保、食品安全、安全生产等与社会公共利益相关的难点堵点问题。同时,池州市检察机关以公益诉讼制度为抓手,进一步引导和促进全社会知法尊法守法,让法治信仰根植于群众心中,实现了良好的政治效果、法律效果和社会效果。

来源:《池州日报》 作者:陆寒芳


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